תוכנית השלום שגיבשו ארה"ב ורוסיה, ללא אוקראינה, כוללת תנאים שנתפסים על ידה ככניעה מוחלטת

תוכנית שלום בת 28 סעיפים, שגובשה בין ממשל טראמפ לרוסיה ללא מעורבות אוקראינית, מחייבת את אוקראינה לוותר על שטחים (כולל כאלה שרוסיה לא כבשה), להקטין משמעותית את צבאה, ולהיפטר מסוגי נשק מסוימים. גורמים בממשל זלנסקי תיארו את התוכנית כ"אבסורדית", "בלתי מציאותית" ו"כניעה מוחלטת", וטענו שמטרתה לעורר פילוג בקרב בעלות בריתה של קייב. התוכנית משקפת את דרישות הקרמלין המקסימליסטיות ומוצעת בזמן שאוקראינה נתונה ללחץ גובר בשדה הקרב ומתמודדת עם פרשת שחיתות פנימית. זלנסקי נמנע מביקורת פומבית אך גורמים מטעמו דחו את התנאים המוצעים, הכוללים מסירת כל חבל דונבאס והכרה בריבונות רוסית בקרים ובמחוזות כבושים אחרים.